检察建议助力行业清源 管理部门整改落实到位 七里湖货运市场恢复昔日活力

晚报发布

　　荆门晚报记者 秦文 通讯员 谭秋雨

　　10月26日至28日，掇刀区人民检察院检察委员会专职委员程少华、第一检察部主任肖俊莉先后前往钟祥市交通运输局和七里湖地区，对一份检察建议落实情况进行跟踪回访。当地一货车司机激动地说：“自从这里的涉黑组织被铲除后，再也没有发生过欺行霸市的情况，如今在七里湖搞货运再也不用担惊受怕了，感谢党和政府为我们办了一件大好事。”

　　据悉，这是该院进一步强化检察建议的社会效果，充分发挥检察机关参与社会治理职能所带来的大好局面的一个缩影。

　　涉黑组织利用货运信息部作恶

　　在刘某飞（今年43岁，钟祥旧口人）涉黑组织被依法查处之前，七里湖地区群众对其敢怒不敢言，长期在该组织的欺压下生活。

　　2012年至2017年，刘某飞等8人以其成立的货运信息部为载体，强收信息费，并采取威胁、恐吓、殴打等手段，强力排挤其他信息部，迫使同样经营信息介绍业务的王某等3人退出信息中介行业，该组织逐步垄断了七里湖一带的大车调车信息业务。

　　该组织还迫使农产品经营者和加工户以及司机必须到其名下的信息部联系运输业务，对未经该信息部介绍的萝卜场、花生场的老板和货运司机采取堵车、拍门、威胁、殴打等手段，迫使其到该信息部补交费用。为了不受骚扰，当地一萝卜场老板被迫找刘某飞交纳30万元的保护费，以求得调车的自由。该组织利用组织恶名强收信息费，严重破坏了七里湖地区的经济秩序和社会生活秩序，社会危害极大。

　　检察建议助力行业清源

　　在扫黑除恶专项斗争的重拳打击下，刘某飞涉黑组织的种种罪行也“浮出水面”。

　　今年1月20日，掇刀区人民检察院依法对该犯罪组织提起公诉，7月29日一审法院判决刘某飞犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、故意伤害罪，判处有期徒刑12年6个月，剥夺政治权利5年，并处没收个人全部财产。

　　在办理该案过程中，该院承办检察官发现，刘某飞等人经营的货运信息部存在强迫交易和未依法依规经营的行为。同时，该信息部也未取得道路运输管理机构的行政许可，均违反了《道路货物运输及站场管理规定》。为助推扫黑除恶专项斗争源头治理，铲除黑恶势力滋生土壤，优化法治营商环境，今年6月23日该院针对行业管理漏洞和可能诱发黑恶势力犯罪的因素及时向钟祥市交通运输局发出检察建议。

　　7月14日，钟祥市交通运输局针对检察建议作出回应，第一时间成立了工作专班，对照检察建议的事项逐一整改落实。

　　检察官回访检察建议落实情况

　　为确保检察建议落地见效，10月26日，程少华、肖俊莉前往钟祥市交通运输局，以座谈的方式了解该局整改情况，并对该局的相关文件、整改措施进行了检查。

　　经查，自7月6日起，该局及时出台专项整治方案，安排道路运输、物流部门对七里湖及周边开展道路运输经营秩序调查并发放《道路运输经营告知书》。同时，该局责令道路运输管理局定期开展源头企业检查巡查，开展市场“打非治违”行动。经整顿，该地区道路货运市场经营秩序规范有序。

　　在七里湖地区，不少司机和物流信息部负责人表示，刘某飞涉黑组织被铲除后，大家不仅恢复了正常的经营秩序，并且通过案件的办理提升了自身的遵纪守法意识，周边地区社会治安状况明显好转。

　　“从我们‘回头看’的情况来看，刘某飞等8人涉黑组织被查处后，行政机关根据检察建议积极履职整改，七里湖地区的道路运输行业管理日趋规范，得到了群众认可。”肖俊莉表示，该院仍将进一步强化检察建议的社会效果，充分发挥检察机关参与社会治理职能，履职尽责，不辱使命。